系统概述

退役军人综合服务平台面向各省退役军人事务厅，实现综合业务管理一体化建设，覆盖退役军人服务全生命周期。平台以就业创业、教育培训、优待抚恤、智慧党建、军休安置、退役安置、服务中心七大业务子系统为入口，覆盖接收安置、就业创业、教育培训、优抚保障、军休服务、党建管理等核心业务。各子系统以 "业务办理 — 数据归集 — 跟踪管理 — 成效反馈" 为链路，构建全流程业务闭环，业务数据回流至业务主题数据基础库，形成全生命周期业务档案，支撑跨子系统业务协同。平台适用省、市、县、乡、村五级业务应用，纵向贯通、横向协同一体化运行。系统支持国产化信创环境，参照国家信息安全等级保护 2.0 标准，实现信息安全自主可控、业务数据闭环贯通，支撑退役军人事务治理现代化。

 一、退役军人综合服务平台业务结构

平台定位

以七大业务子系统为业务入口，以业务主题数据基础库为数据底座，构建 "业务办理 — 数据归集 — 跟踪管理 — 成效反馈" 全流程业务闭环，覆盖退役军人接收、安置、就业、教育、优抚、军休、党建、服务全生命周期。

1. 就业创业子系统｜闭环链路：需求采集 → 智能匹配 → 就业 / 创业 → 跟踪反馈

- 择业自主：求职意向登记、岗位自主选择

- 智能匹配：人岗智能匹配、定向岗位推荐

- 就业跟踪：就业状态跟踪、稳岗监测

- 创业扶持：创业项目申报、扶持政策落实、创业成效回流

2. 教育培训子系统｜闭环链路：需求申报 → 培训实施 → 考核认证 → 就业转化

- 培训需求：培训意愿采集、需求分析

- 职业技能：技能培训项目与过程管理

- 学历提升：学历教育衔接、学分管理

- 在线教育：线上课程、学习跟踪

- 考核认证：结业考核、证书管理，实现 "训 — 考 — 用" 衔接

3. 优待抚恤子系统｜闭环链路：对象认定 → 业务办理 → 资金发放 → 动态核查

- 优抚对象：优抚对象档案、待遇资格认定

- 业务办理：抚恤优待业务全流程在线办理

- 资金标准：抚恤补助资金标准与发放管理

- 事业单位：优抚事业单位日常管理

- 动态核查：待遇资格年度核查、资金流向监管

4. 智慧党建子系统｜闭环链路：数字建档 → 党务管理 → 活动培训 → 考核评价

- 数字档案：党员数字档案

- 党务管理：组织生活管理、党务公开

- 党建活动：活动发布、组织参与、纪实归档

- 日常培训：党课学习、培训记录

- 考核评价：党员考核、结果应用，遵循中央组织部组织系统标准

5. 军休安置子系统｜闭环链路：移交接收 → 安置办理 → 服务管理 → 医养保障

- 离退休老干部：军休干部、退休士官、无军籍退休退职职工管理

- 军休机构：军休服务管理机构内部管理

- 医养保障：医疗、养老保障服务衔接

- 移交安置：移交安置流程规范、待遇落实监管

6. 退役安置子系统｜闭环链路：安置申请 → 材料审核 → 安置就业 → 档案移交

- 安置接收：安置对象信息接收、退役报到

- 材料审核：安置材料线上接收审核

- 工作安排：安置计划与工作安排

- 档案移交：人事档案数字化移交

- 动态管理：安置数据动态监测、跟踪反馈，实现全安置业务电子化、自动化

7. 服务中心子系统｜闭环链路：业务网办 → 协同办理 → 走访慰问 → 褒扬宣传

- 业务网办：就业创业管理、无接触业务办理

- 协同办理：机构管理、志愿者管理

- 走访慰问：常态化走访慰问、诉求跟踪

- 褒扬宣传：拥军荣军、社会化优待、褒扬纪念

数据底座

七大子系统业务数据统一回流至**业务主题数据基础库**，形成退役军人个人全生命周期业务档案，支撑跨子系统业务协同与五级贯通应用。

应用边界与安全

适用单位：各省退役军人事务厅；覆盖**省、市、县、乡、村五级**业务应用；支持**国产化信创环境**；参照**国家信息安全等级保护 2.0 标准**建设，信息安全自主可控。